El equipo de gobierno municipal ha cumplido o iniciado durante este primer año de mandato el 88,7% de las medidas recogidas en el acuerdo programático firmado por el Partido Popular y Ciudadanos para estos cuatro años.

El alcalde de Salamanca, Carlos García Carbayo, y la primera teniente de Alcalde, Ana Suárez, han presentado esta mañana el balance del primer año de mandato, en base a los cuatro pilares que fundamentan el acuerdo de gobierno, impulsar la economía y el empleo, crecer como ciudad, proteger a las personas y a las familias y apoyar la cultura, y que contempla un total de 62 medidas.

Tal y como han destacado, se trata de un gobierno fuerte y cohesionado, que aporta estabilidad y seguridad a la ciudad, con capacidad de adaptación a la nueva realidad generado por el coronavirus y de llegar a acuerdos.

En este sentido, cabe recordar el pacto alcanzado hace unas semanas por todas las fuerzas políticas del Ayuntamiento, que moviliza 28 millones de euros para reactivar la economía y proteger a las personas y que recoge las propuestas y demandas de los agentes económicos y sociales de la ciudad. A este acuerdo se suman los alcanzados este año en el marco del Diálogo Social, el protocolo firmado con la Confederación de Empresarios de Salamanca para fomentar el emprendimiento y favorecer la actividad empresarial, entre otros.

Asimismo, en este primer año de mandato, se ha intensificado la colaboración con entidades sociales, como Cáritas y Cruz Roja para atender a las personas más vulnerables, especialmente a consecuencia de la crisis sanitaria; se ha estrechado la colaboración con las universidades y se han establecido líneas de colaboración con el sector taurino y con los agentes culturales locales para asegurar una programación cultural estable.

Impulsar la economía y el empleo

Con el objetivo de facilitar la implantación de empresas en Salamanca, el Ayuntamiento ha dado un impulso a la construcción del Puerto Seco y al desarrollo de suelo industrial del Sector ‘Peña Alta’, que suman una inversión de más de 22 millones de euros para los próximos 2 años y medio, y cuyas obras comenzarán este mismo año.

Dentro de la apuesta del Consistorio por la ciencia, la investigación y la innovación vinculadas a las universidades y al desarrollo de la industria del conocimiento destacan los programas de Atracción, Fomento y Retención del Talento a los que se han destinado más de un millón de euros en este primer año de gobierno y a los que se suman otros 120.000 euros para la primera convocatoria dirigida a alumnos de Formación Profesional que se publicará este mes. También cabe destacar la participación del Ayuntamiento en la creación de un Campus Agroambiental con la cesión de dos parcelas en La Platina, y el apoyo a las startups, a través de citas como Startup Olé y programas que persiguen la implantación de proyectos tecnológicos en Salamanca.

El fomento de la economía y el empleo pasa por el apoyo a sectores tradicionales como la hostelería, el comercio y el turismo. Así, se ha potenciado la gastronomía como atractivo turístico a través de la marca TeGusta Salamanca y con citas como el II Foro del Ibérico, se ha puesto en marcha durante el estado de alarma facilidades al sector hostelero para la ampliación e instalación de terrazas y la reducción al 99% de la tasa de ocupación de la vía pública y se ha desarrollado un plan piloto para actualizar la normativa de carga y descarga.

Para apoyar al comercio se han destinado en este primer año en torno a 115.000 euros a acciones formativas y de promoción. Además se ha creado una nueva plataforma digital para dar visibilidad al sector y se pondrán en marcha ayudas para la digitalización y el consumo.

También destaca el apoyo a las empresas de economía social, con las que el Ayuntamiento se comprometió a mantener el empleo de sus trabajadores y a avanzar en más líneas de colaboración, así como a la creación de una comisión mixta de seguimiento para estudiar la evolución de su situación. Esta comisión ya se ha constituido y el próximo mes tendrá una nueva reunión.

 

En materia de turismo, Salamanca ha participado en citas como Intur y Fitur, ha estrechado vínculos con la ciudad mejicana de Jalisco, y se ha puesto en marcha una oferta turística variada y de calidad, con visitas guiadas a espacios patrimoniales e iniciativas como el programa ‘Las Llaves de la Ciudad’ y el evento ‘Trainning Day’ que reunió en Salamanca a más de 800 figurantes de Star Wars y más de 30.000 personas como público. Salamanca forma parte de la red de Destinos Turísticos Inteligentes y es el segundo destino de Castilla y León avalado con el sello de Turismo Familiar.

En materia tributaria se han congelado los cinco impuestos municipales y se ha reducido el periodo medio de pago a proveedores hasta situarse en torno a 12 días, al tiempo que se reduce la deuda municipal, que se situará a 31 de diciembre de 2020 en 47,4 millones de euros, casi 9,4 millones de euros menos que a cierre de 2018, la cifra más baja en los últimos 30 años.

Además, cabe recordar las cuatro líneas de ayudas económicas con las que se movilizan más de 3,6 millones de euros para apoyar al tejido empresarial salmantino y cuyas bases se acaban de presentar.

Entre las medidas para impulsar el empleo cabe señalar que 438 personas se han beneficiado de los programas de formación destinados a fomentar la competitividad de las empresas y a ofrecer más oportunidades a los jóvenes, adecuando, además, los perfiles profesionales a la demanda existente. Asimismo, a través del Centro de Empleo, Formación y Orientación Laboral (CEFOL) se ha realizado en este primer año de mandato itinerarios individualizados de inserción en los que han participado 794 personas, 21 acciones formativas de las que se han beneficiado 289 participantes y 499 inserciones laborales.

Crecer como ciudad

Más del 90 por ciento de las inversiones que realiza el Ayuntamiento de Salamanca es en los barrios. En 2019 movilizó más de 42 millones de euros en inversiones, siendo el ayuntamiento de capital de provincia de Castilla y León que mayor volumen de obra pública licitó, según datos de la Cámara de Contratistas, y el Presupuesto Municipal de este año destina 36 millones de euros a inversiones.

Entre las principales obras puestas en marcha este año destacan la finalización de la Casa de las Asociaciones; las obras de mejora del Mercado Central y en el campo de fútbol ‘El Tori’; las intervenciones de mejora y accesibilidad en varias calles de Pizarrales; la nueva acera en la calle Jesús Arambarri; la reurbanización de la Cañada de la Aldehuela; la renovación de las aceras en la avenida de Saavedra y Fajardo; las obras realizadas en el colegio Juan Jaén; y el centro de convivencia Victoria Adrados.

A ellas se suman las actuaciones que se están llevando a cabo en el vial de acceso al nuevo hospital y la urbanización de la Plaza del Mercado Viejo que será un nuevo punto de encuentro de visitantes, la renovación de las plazas de Extremadura y Barcelona, la reforma en los locales de Participación de San Vicente, la Ciudad Deportiva Lazarillo de Tormes, la reforma del Campo de Fútbol de La Salud y las obras de mejora y eficiencia energética en el Centro Gran Capitán que se ejecutarán este verano, entre otras actuaciones.

Además, cabe destacar la apuesta por la conservación y la puesta en valor del patrimonio, con una inversión de más de 4 millones de euros este año, para el acondicionamiento y musealización en el solar de El Botánico, que comenzaron en diciembre; las obras para convertir la Fonda Veracruz en un nuevo centro de recepción de visitantes y centro cultural y de participación social, que iniciaron en abril; y el acondicionamiento en las laderas del Cerro de San Vicente, que comenzará en las próximas semanas, entre otras actuaciones.

En materia de vivienda, una vez finalicen las obras de la promoción de 35 viviendas de alquiler que se están construyendo en el barrio de El Rollo y las 36 viviendas protegidas que se edificarán en Ciudad Jardín, cuyo proyecto se acaba de aprobar, el parque municipal de vivienda protegida de alquiler a precio asequible alcanzará las 143 viviendas, tras una inversión total superior a los 10 millones de euros. Además, en 2019 el Consistorio destinó un millón de euros a ayudas de rehabilitación de viviendas, que duplicará su presupuesto para la segunda convocatoria que se publicará en los próximos días, hasta los 2 millones de euros, cantidad que se mantendrá en la convocatoria de 2021.

Además, cabe destacar el impulso que se está dando al Área de Regeneración Urbana del ‘Barrio de Chinchibarra’, que alberga 221 viviendas, de las que 140 se rehabilitarán en la primera fase, con un presupuesto de casi 3,6 millones de euros cofinanciados por las comunidades de propietarios, el Ayuntamiento, y la Junta de Castilla y León, a través de la subvención de más de 1,6 millones de euros que acaba de conceder.

Dentro de la apuesta del Ayuntamiento por la movilidad urbana sostenible, Salamanca sigue incrementando los kilómetros de carril bici, con tramos en la carretera de Zamora, en la avenida de la Merced, en la carretera de Cabrerizos, en La Aldehuela, en calle la Alberca, y el reciente inicio del carril bici hacia Carbajosa, hasta superar los 40 kilómetros en la ciudad, sin contar las calles peatonales, que superarán los 100 kilómetros en el total de la red disponible junto con los municipios del alfoz al final del mandato. Además, se ha puesto en marcha un grupo de trabajo para la reordenación de las líneas del autobús y se ha elaborado un reglamento de usuarios del autobús urbano que será sometido a aprobación en los próximos días.

A estas medidas por la movilidad sostenible se suma la instalación de los dos puntos dobles de recarga rápida para coches eléctricos situados desde el pasado mes de febrero en el Paseo de la Estación y en Rector Esperabé.

Asimismo, cabe recordar el Plan de Movilidad Urbana transitorio, puesto en marcha con motivo de la desescalada en la ciudad, que ha supuesto la peatonalización de casi 50 calles y un incremento de casi 47.000 metros cuadrados para los peatones, superando  en total los 200.000 metros cuadrados a disposición de los peatones, sin contar con parques y plazas.

En materia de medio ambiente, el Ayuntamiento está desarrollando un nuevo modelo medioambiental, que se sustenta en el Plan Especial de Infraestructura Verde, aprobado en el pasado pleno, que sitúa a Salamanca a la vanguardia en la lucha contra el cambio climático y en la primera ciudad Patrimonio de la Humanidad con un proyecto que aúna naturaleza y patrimonio y que incluye cerca de 300 medidas para los próximos 15 años.

También destaca la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible Tormes+ para modernizar los barrios trastormesinos e integrar el río Tormes en la ciudad, al que se le ha dado un impulso con la contratación de actuaciones por más de 11,2 millones de euros, entre las que se incluyen la reconstrucción de la Pesquera de Tejares, la reurbanización de la zona Sur de este mismo barrio, el desarrollo del Centro de Emprendimiento y Formación Tormes+, las mejoras en los Parques de Chamberí y Lazarillo, la construcción de la Ciudad Deportiva de Tejares, la adecuación de las pasarelas existentes sobre el río Tormes y la construcción de una nueva pasarela peatonal y ciclista, así como la ejecución de los 600 huertos urbanos en la zona de Lasalle, cuyo reglamento y bases reguladoras  se acaban de presentar.

A estas iniciativas se suman las actuaciones de acondicionamiento, ampliación y mejora de las zonas verdes y los parques y jardines de la ciudad, con más espacios infantiles, más zonas para perros y biosaludables. En total, se ha actuado en casi una treintena de zonas en este primer año de mandato, entre las que se encuentran las efectuadas en la Avenida de Salamanca y en el Barrio Vidal, la de la calle Teide, así como la zona infantil y de perros de la Plaza de la Concordia, en el Campo de San Francisco, en Huerta Otea, en el Parque Fluvial y en las calles Diego Hurtado de Mendoza, el Bulevar de la Milagrosa y Cruz de Caravaca, entre otras.

En cuanto a la renovación de las redes de abastecimiento de agua, se ha actuado durante este año en 25 calles de los barrios Garrido, Comuneros, Arrabal y Prosperidad en casi 6 kilómetro de tuberías, con una inversión de más de un millón de euros. Gracias al Sistema de Gestión Activa de presiones, en 2019 se redujo el número de averías en un 57%.

En el ámbito deportivo, a las obras de mejora de instalaciones deportivas se suma el apoyo y la organización de eventos nacionales, como la Supercopa de Fútbol Femenino, la Copa de la Reina de Baloncesto, o el campeonato de España de Triatlón, a las que se sumará, el próximo 6 de noviembre, la Vuelta Ciclista a España que contará con Salamanca como salida de la decimosexta etapa. En el último año Salamanca ha acogido 45 citas deportivas en las que han participado más de 31.000 deportistas, sin contar los eventos que ha sido necesario aplazar debido al estado de alarma. Además, se han mantenido los programas de Juegos escolares, con la participación este año de 5.488 alumnos y 602 técnicos, y el de Escuelas de Promoción Deportiva, con 870 escolares inscritos y más de 100 monitores.

Apoyar a las personas y a las familias

Las políticas sociales tienen un peso importante en el acuerdo de gobierno firmado por PP y Ciudadanos para estos cuatro años. En el primer año, se han incrementado la cuantía y las personas atendidas por los servicios de ayuda y comida a domicilio y la teleasistencia, hasta alcanzar casi 5 millones de euros y 3.800 personas atendidas de media al mes entre los tres servicios.

En concreto, se ha aumentado este año en casi 90.000 euros el servicio de ayuda a domicilio, hasta superar los 3,7 millones de euros, atendiendo a más de 1.500 personas cada mes; en casi 132.000 euros el servicio de comida a domicilio, con más de 890.000 euros para atender a cerca de 500 personas al mes; y en 20.000 euros el servicio de teleasistencia, hasta alcanzar casi los 348.000 euros, para atender a más de 1.850 personas al mes.

Dentro de las actuaciones para impulsar la inclusión social, el Ayuntamiento ha atendido a más de 300 personas a través de programas de atención a la población gitana, a menores no acompañados, a personas solicitantes de protección internacional. A ello se suman los convenios firmados con entidades sociales y asociaciones de la ciudad, la convocatoria de ayudas a ONGs para proyectos de Cooperación al Desarrollo en países empobrecidos y la protección a las personas sin hogar.

Cabe destacar también las medidas puestas en marcha por el Consistorio dirigidas a las personas sin hogar, atendiendo a un total de 176 personas en el marco del protocolo de atención a Personas sin hogar. A ello se suman las actuaciones, con motivo del estado de alarma, para habilitar el Albergue Municipal ‘Lazarillo de Tormes’, el Multiusos Vistahemosa y el Poliderportivo Rosa Colorado, como un nuevo recurso temporal para atender sus necesidades; y la creación de un servicio de comida a domicilio para usuarios de comedores sociales en Salamanca que, hasta este mes de junio ha repartido 3.400 comidas a un promedio de 35 personas por día.

En cuanto a las actuaciones para luchar contra la violencia de género, destacan las dirigidas a promover la igualdad, prevenir las situaciones de violencia y apoyar a las víctimas, en colaboración con las asociaciones de mujeres. En este año el Centro de Información y Asesoramiento a la Mujer ha atendido a 250 mujeres en situación de vulnerabilidad, de las que 167 son víctimas de violencia de género. Además, se han realizado talleres para promover la igualdad de oportunidades entre adultos y escolares en los que han participado más de 3.700 personas.

Durante el estado de alarma se ha intensificado la actuación en materia de servicios sociales para atender a las nuevas necesidades. Así, se ha mantenido el servicio de atención personal a la dependencia, adoptando las medidas de seguridad necesarias, y se ha creado un servicio de compra de alimentación, productos de higiene y productos farmacéuticos para mayores y personas con discapacidad que viven solos; un servicio de atención psicológica telefónica, en colaboración con el Colegio Oficial de Psicólogos de Castilla y León; y un servicio de comida a domicilio para 788 niños beneficiarios de beca comedor, tras el cierre de los colegios. Estas actuaciones se suman a la nueva línea de ayudas a familias afectadas por el COVID-19, en el marco del pacto firmado por todas las fuerzas políticas del Ayuntamiento, con la que se destinan dos millones de euros para cubrir sus necesidades básicas.

En cuanto a las iniciativas dirigidas a los mayores, este año el Ayuntamiento ha seguido trabajando para el cumplimiento de las cuatro líneas estratégicas del IV Plan Municipal de las Personas Mayores de Salamanca, así como para que Salamanca siga siendo una ciudad amigable con las personas mayores, y ha dado un impulso al proyecto ‘Salamanca Acompaña’ para combatir la soledad no deseada que este mismo año empezará a funcionar. Asimismo, se ha puesto en marcha proyectos de investigación sobre programas de ejercicio físico, apoyo psicosocial y cognitivo, de la mano de las universidades, y se ha llevado a cabo el programa ‘Cerca de ti’ durante el estado de alarma para llegar a los mayores en sus casas y fomentar el ejercicio físico y el envejecimiento activo, que ha tenido una gran acogida.

En el ámbito educativo, el Consistorio ha incrementado este año el número de actividades educativas dirigidas a los centros escolares, con un total de 315, y también ha aumentado el número de solicitudes para participar en las mismas, hasta superar las 7.000. Asimismo, este último curso se ha incrementado también el número de alumnos de la Escuela Municipal de Música y Danza, superando los 800 alumnos matriculados.

Además, se han destinado más de 68.000 euros a ayudas de material escolar de las que se han beneficiado un total de 1.738 personas, y se han desarrollado proyectos de modernización e innovación tecnológica de la Red de Bibliotecas Municipales.

Uno de los compromisos del Ayuntamiento es favorecer la conciliación de la vida laboral y familiar. Salamanca cuenta con cuatro escuelas infantiles municipales en los barrios de Pizarrales, El Rollo, El Zurguén y Garrido, con una oferta de 411 plazas para niños de hasta 3 años y servicio de comedor; y durante este curso escolar 280 niños de entre 3 y 8 años han participado en las ludotecas municipales.

Asimismo, durante las vacaciones escolares de Navidad 340 niños participaron en el programa ‘Conciliamos’ y este verano se ofrecerán 3.570 plazas en el programa ‘Apúntate al verano’, 340 más que el año pasado, para niños de entre 4 y 12 años, cuyo presupuesto también se ha incrementado en 160.000 euros para garantizar las medidas de seguridad. Además, el Ayuntamiento fomenta la natalidad, a través de la convocatoria anual de ayudas por nacimiento o adopción, a las que destina 450.000 euros este año.

En materia de Salud Pública, cabe destacar la colaboración con la Universidad de Salamanca y diversos servicios del hospital en la puesta en marcha de proyectos como el estudio de ‘Células mesenquimales en el paciente traumatizado’, para víctimas de accidentes de tráfico; y los proyectos de prevención de fracturas de cadera, pionero en España y en el que participa el Servicio de Traumatología del Hospital; y de detección ultraprecoz de la enfermedad de Alzheimer, con el Servicio de Psiquiatría, que se adaptarán a las nuevas circunstancias derivadas de la crisis sanitaria para poderlos poner en marcha.

Durante este año se ha intensificado la actividad de la Escuela Municipal de Salud, adaptada durante el confinamiento, con programas encaminados a promocionar la salud y prevenir enfermedades y un presupuesto anual de en torno a 150.000 euros. Además, se han llevado a cabo programas para prevenir la drogodependencias y otras adicciones, como el de ‘Educación de calle’ y el programa de ocio saludable ‘Salamanca a Tope’.

El Ayuntamiento promociona la participación social y el voluntariado, que se ha disparado con la crisis sanitaria. En este sentido, se está ampliando la red de centros y espacios municipales de participación, habilitando nuevos centros y mejorando la accesibilidad de los mismos; y este año se ha actualizado el Protocolo de colaboración entre los diferentes entidades que componen la Mesa del Voluntariado, se han desarrollado 12 acciones formativas, tres de ellas online durante el estado de alarma, en las que han participado más de 300 alumnos; y se ha puesto en marcha la página web y la App de la Agencia Municipal del Voluntariado para facilitar la comunicación con los ciudadanos.

En el ámbito de la juventud, en el último año más de 5.000 jóvenes salmantinos se beneficiaron de las actividades organizadas en el ámbito del concurso de proyectos juveniles, y cientos de ellos participaron en certámenes como jóvenes creadores o talentos juveniles. A todo ello se suma el plan formativo impulsado cada año para mejorar la empleabilidad de los jóvenes.

En materia de bienestar animal, en este primer año de mandato se ha creado la Oficina de Bienestar Animal, así como la Escuela de Bienestar Animal para desarrollar campañas educativas y de concienciación, con la realización de tres talleres educativos, en los que han participado 30 personas, hasta la declaración del estado de alarma; se han intensificado las campañas de esterilización de las colonias de gatos y se está elaborando una nueva ordenanza de animales de compañía de Salamanca que verá la luz próximamente. Además, se acaba de presentar el nuevo Centro de Protección Animal que se construirá con un presupuesto de 217.000 euros, para acoger a los animales abandonados en Salamanca y que será gestionado por las empresas de economía social.

En el ámbito de la cultura, se han celebrado más de 700 actividades, con la participación de más de 700.000 personas. El programa de Plazas y Patios, el Festival Internacional de Jazz, el Festival de Luz y Vanguardias y la programación cultural de las Ferias y Fiestas han sido algunas de ellas, a las que se suma el programa Concordia 2020, en colaboración con la Universidad de Salamanca.

Además, el Ayuntamiento tiene un compromiso con los artistas locales, que se han visto afectados por el estado de alarma, y a los que estamos apoyando con una programación estable online, como se ha hecho con el Día del Libro, la Feria del Libro o la programación con motivo de la festividad de San Juan de Sahagún.