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El Ayuntamiento de Salamanca ha presentado una reclamación de responsabilidad patrimonial ante la Confederación Hidrográfica del Duero (CHD), solicitando una indemnización a favor del Ayuntamiento por valor de 6.883.153 euros, a consecuencia de los daños que ha ocasionado la declaración de nulidad, por los Tribunales de Justicia, de la autorización concedida por la propia CHD para la ejecución de las obras e instalaciones del Parque de Maquinaria del Servicio de Limpieza Viaria y Recogida de Residuos Sólidos Urbanos.

El concejal de Hacienda, Fernando Rodríguez, recordó que con fecha 19 de octubre de 2012 la Confederación Hidrográfica del Duero dictó una Resolución concediendo al Ayuntamiento la autorización antes mencionada. Dicha Resolución no sólo autorizaba la ejecución de las obras e instalaciones del Parque de Maquinaria, sino que declaraba expresamente la legalización de todos las obras e instalaciones llevadas a cabo para su puesta en marcha. Las obras concluyeron en abril de 2014.

La Resolución resultó posteriormente anulada en junio de 2015 por Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (TSJCyL), confirmada por otra del Tribunal Supremo del 23 de noviembre de 2017. El motivo de la anulación fue exclusivamente el no haberse incorporado al expediente de la autorización los informes técnicos que justificaran que la CHD admitiera en 2012 la ejecución del Parque de Maquinaria cuando antes había señalado lo contrario; básicamente porque primero determinó que para construir el Parque de Maquinaria había que derribar la Pesquera de Tejares, pues ello eliminaba el impedimento de que las instalaciones estuvieran en zona inundable, y después indicó que tal derribo no era necesario, a la vista de los nuevos argumentos técnicos aportados por el Ayuntamiento).

En enero de 2018, el Ayuntamiento solicita una nueva autorización/legalización de las obras realizadas, solicitud que fue denegada por la CHD en octubre de 2019. El Ayuntamiento interpuso entonces recurso contra la Resolución denegatoria, que fue desestimado por el TSJCyL el 10 de junio de 2021, por sentencia que adquirió firmeza en los primeros meses de 2022.

A consecuencia de ello, el Ayuntamiento se ha visto obligado al cese de la actividad en el Parque de Maquinaria (consumado el 7 de noviembre de 2022), previo traslado de las instalaciones del mismo a dependencias municipales en el Polígono El Montalvo. Asimismo, se han realizado ya (entre diciembre de 2022 y enero de 2023) actuaciones previas de retirada de instalaciones y desmontaje de elementos recuperables y reutilizables, y se ha procedido a licitar las obras de derribo de las instalaciones construidas, legalizadas en 2012 por la CHD.

Según argumentó Fernando Rodríguez, todo lo anterior ha provocado al Ayuntamiento de Salamanca unos daños y perjuicios cuantificados en los ya señalados 6.883.153 euros, correspondientes al coste de la ejecución de las obras del Parque de Maquinaria y actuaciones complementarias previas (derribo de la antigua EDAR; acometida y construcción de estación de compresión de gas); al coste inicialmente previsto del derribo de las instalaciones; y al coste provisional del traslado de dichas instalaciones al Polígono ‘El Montalvo’. Unos daños que, concluyó el concejal de Hacienda, el Ayuntamiento de Salamanca no debe, en justicia, soportar, y que, por ello, reclama que los pague la CHD.

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